યુએનના અંદાજ મુજબ, ભારત આવતા વર્ષે વસ્તીના મામલે ચીનને પાછળ છોડી દેશે અને વિશ્વનો સૌથી વધુ વસ્તી ધરાવતો દેશ બની જશે. વિશ્વની મુખ્ય અર્થવ્યવસ્થાઓમાં ભારતીય અર્થતંત્ર સૌથી ઝડપથી વિકસતું અર્થતંત્ર છે. તે ઉપરાંત મુખ્ય અર્થતંત્રોમાં ભારતમાં સૌથી વધુ બેરોજગાર લોકોની સંખ્યા છે.
Advertisement
Advertisement
એટલું જ નહીં ભારતમાં રોજગાર વૃદ્ધિ વસ્તી વૃદ્ધિ સાથે તાલમેલ બેસાવી શકી રહી નથી. તે અર્થતંત્રમાં વૃદ્ધિ દર સાથે પણ મેળ ખાતી નથી. 1990 ના દાયકામાં ભારતીય અર્થતંત્ર 8 ટકાથી વધુની ટોચે પહોંચ્યું હતું તે સમયગાળામાં પણ અને નવી સહસ્ત્રાબ્દીના પ્રથમ દાયકામાં વૃદ્ધિ ‘રોજગારવિહીન (જોબલેસ) ગ્રોથ’ સાબિત થઈ છે.
તે જાણીતું છે કે મહામારીએ લાખો ભારતીયોને બેરોજગાર બનાવી દીધા છે. મહામારીથી પહેલાના સ્તર સુધી પહોંચવાની વાત તો દૂર તેની સામે વિકાસ દર સતત ઘટતો જાઇ રહ્યો છે અને અર્થતંત્ર મંદી તરફ આગળ વધી રહ્યું છે. આનાથી ભારતમાં પહેલાથી જ તીવ્ર નોકરીની અછતને વધારે ગંભીર બનાવી દીધી છે.
ભારતના લાંબા ગાળાના રોજગાર સંકટનું મૂળ ભારતીય અર્થતંત્રની પર્યાપ્ત સંખ્યામાં નોકરીઓ ઉત્પન્ન કરવામાં અસમર્થતા છે, બેરોજગારોના બેકલોગને દૂર કરીને વિસ્તરતા કર્મચારીઓ માટે રોજગારીનું સર્જન કરવાની સ્થિતિ પણ હજું સુધી બની શકી નથી.
ભારતમાં નોકરીઓનું સંકટ કેટલું ગંભીર છે?
ભારતમાં રોજગાર સંકટ કેટલું ગંભીર છે? આના પર એકંદર વિચાર મેળવવા માટે ચાલો રોજગાર અને બેરોજગારી પરના વિવિધ ડેટા સ્ત્રોતોમાંથી ડેટાનો સારાંશ આપીએ.
આ પણ વાંચો: જાણો છો કેમ આ વખતે પડી રહ્યો છે ધોધમાર વરસાદ!!!
શ્રમ બળ કાર્યકારી વયની વસ્તીમાં એવા લોકોની સંખ્યાનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે જેઓ ખરેખર કામ કરી રહ્યા છે તેમજ જેઓ કામ કરવા ઇચ્છુક છે પરંતુ રોજગાર શોધી રહ્યાં નથી. જો કે, વર્કફોર્સ એ એક કેટેગરી છે જે ફક્ત તે લોકોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે જેઓ કામ કરી રહ્યા છે. આમ, વર્કફોર્સ એવા લોકોની ગણતરી કરતા નથી જેઓ કામ કરવા ઇચ્છુક છે પરંતુ કામ શોધવામાં અસમર્થ છે. એટલે કે, બેરોજગાર વ્યક્તિઓની કુલ સંખ્યા મજૂર બળ અને કર્મચારીઓ વચ્ચેનો તફાવત છે.
રોજગાર અને બેરોજગારી ભારતમાં ડેટાના બે મુખ્ય સ્ત્રોત છે. નેશનલ સેમ્પલ સર્વે ઓર્ગેનાઈઝેશન (એનએસએસઓ) એ સરકારની નેશનલ સ્ટેટિસ્ટિકલ ઓફિસ (એનએસઓ) દ્વારા હાથ ધરાયેલો સર્વે છે. બીજો એક ખાનગી થિંક ટેન્ક સેન્ટર ફોર મોનિટરિંગ ઈન્ડિયન ઈકોનોમી (CMIE) દ્વારા આયોજિત માસિક મોટો સેમ્પલ સર્વે છે. અગાઉ NSO રોજગાર-બેરોજગારી સર્વેક્ષણ પાંચ વર્ષમાં એક વાર કરાવતું હતું જેને NSSO રાઉન્ડ કહેવાય છે.
પરંતુ ઉચ્ચ-આવર્તન ડેટા-ગેપ માટે ડેટા મેળવવા માટે એપ્રિલ 2017 થી NSOએ શહેરી વિસ્તારો માટે દર ત્રિમાસિક (એટલે કે, ત્રણ મહિનામાં એક વાર) સામયિક લેબર ફોર્સ સર્વે (PLFS) હાથ ધર્યો અને સંયુક્ત રીતે શહેરી બંને માટે વાર્ષિક સર્વે કરવાનું શરૂ કર્યું. ગ્રામીણ વિસ્તારો, સમગ્ર ભારત તેમજ વ્યક્તિગત રાજ્યોને આવરી લે છે. અત્યાર સુધીના ચાર વાર્ષિક સર્વે રિપોર્ટ્સ (જુલાઈ 2017થી જૂન 2018, જુલાઈ 2018થી જૂન 2019, જુલાઈ 2019 થી જૂન 2020 અને જુલાઈ 2020 થી જૂન 2021) અને 15 ત્રિમાસિક સર્વે રિપોર્ટ્સ (એપ્રિલ-જૂન 2018ના ત્રિમાસિક ગાળામાં 2018 વર્ષનો રિપોર્ટ છે) સબમિટ કરવામાં આવ્યા છે. નવી PLFS સિસ્ટમ હેઠળ પ્રકાશિત કરવામાં આવી રહી છે.
CMIE દર મહિને મોટા પાયે સેમ્પલ સર્વે કરે છે અને સમગ્ર ભારતમાં તેમજ વ્યક્તિગત રાજ્યો માટે શહેરી ભારત તેમજ ગ્રામીણ ભારત માટે બેરોજગારી માટે માસિક ડેટા રજૂ કરે છે. સામાન્ય રીતે માત્ર અર્થશાસ્ત્રીઓ જ નહીં પરંતુ ભારતીય રિઝર્વ બેંક અને નીતિ આયોગ જેવી સરકારી સંસ્થાઓએ પણ આ આંકડાઓ ટાંકવાનું શરૂ કર્યું છે કારણ કે તેઓ આ આંકડાઓને વિશ્વસનીય માને છે.
આ પણ વાંચો: Covid-19થી લગભગ 2 કરોડ મોત દુનિયાની નિષ્ફળતા, Lancet Report પર WHOએ આપ્યો જવાબ
જોકે, બેરોજગારી પરના NSSO ડેટા અને CMIE ડેટા વચ્ચે થોડો તફાવત છે અને CMIE બેરોજગારી ડેટા વધારે છે.
CMIEના માસિક બેરોજગારી ડેટા અનુસાર, ઓગસ્ટ 2022માં શહેરી ભારતમાં બેરોજગારીના તાજેતરના આંકડા કુલ શ્રમ બળના 9.57% અને ગ્રામીણ ભારત માટે 7.68% છે.
બીજી તરફ PLFSનો 15મો ત્રિમાસિક અહેવાલ (એપ્રિલ-જૂન 2022) દર્શાવે છે કે એપ્રિલ-જૂન 2021ના 12.6%થી એપ્રિલ-જૂન 2022માં બેરોજગારી ઘટીને 7.6% થઈ છે.
કટોકટીના વિવિધ પાસાઓ
કાર્યકારી વયની મોટાભાગની વસ્તી શ્રમ બળની બહાર
CMIE ડેટા અનુસાર, ભારતમાં શ્રમ બળની ભાગીદારી દર 2021-22માં માત્ર 42.6% હતો. 2022માં તે એપ્રિલ 2022 સુધીમાં ઘટીને 40% થઈ ગયો. વધુમાં જૂન 2022માં શ્રમ બળની ભાગીદારીનો દર ઘટીને 38.8% થયો હતો. પરિણામે બેરોજગારી માટે સમાયોજિત કર્યા પછી કાર્યકારી વયની વસ્તીના માત્ર 35.8% કર્મચારીઓમાં હતા. આનો અર્થ એ થયો કે જૂન 2022 સુધીમાં CMIE ડેટા મુજબ ભારતમાં કાર્યકારી વયની વસ્તીના ત્રીજા ભાગથી થોડી વધુ કામ કરી રહી હતી.
Lumpy Virus: ભારતમાં સતત વધી રહ્યો છે લમ્પી વાયરસનો ખતરો, જાણો નિષ્ણાતો શું કહે છે
શ્રમ બળમાં મહિલાઓની ભાગીદારી ઘટી રહી છે
CMIE ડેટા દર્શાવે છે કે 2017 અને 2022 ની વચ્ચે શ્રમ બળમાંથી 20 મિલિયન મહિલાઓ “ગાયબ” થઈ ગઈ. હવે માત્ર 9% લાયક કાર્યકારી વયની મહિલાઓ શ્રમ બળમાં જોડાય છે. જેઓ શ્રમ બળમાં જોડાયા ન હતા તેમાં એવા લોકો હતા જેમણે તેમની નોકરી ગુમાવી હતી, તેમજ જેઓ સ્વેચ્છાએ શ્રમ બળમાંથી બહાર નીકળી ગયા હતા.
શ્રમ બળમાં સામેલ આ 9%માંતી જાન્યુઆરી અને એપ્રિલ 2021 વચ્ચે 18.4% મહિલાઓ જે કામ કરવા માંગે છે, તેમને શહેરી વિસ્તારમાં કામ મળી રહ્યું હતું અને તેથી તેઓ બેરોગાર રહી. ગ્રામીણ મહિલાઓ માટે બેરોજગારી દર 11.5% હતો.
એવું નથી કે તેઓ બધા જે શ્રમ શક્તિમાં નહતા, શિક્ષા મેળવી રહી છે. 2019માં વર્લ્ડ ઈકોનોમિક ફોરમમાં ડી. ત્રેહાન દ્વારા રજૂ કરવામાં આવેલા એક અધ્યન અનુસાર તકોના અભાવના કારણે ભારતમાં 15-29 ઉંમરના વર્ગની 45 ટકા મહિલાઓ કોઈપણ શિક્ષા, રોજગાર અથવા પ્રશિક્ષણમાં જોડાયેલ નથી.
કોઈ આશ્ચર્ય નથી કે શ્રમ શક્તિમાં મહિલાઓની આટલી ઓછી ભાગીદારીના કારણે ભારતમાં સમગ્ર શ્રમ શક્તિ ભાગીદારી ઓછી છે.
યુવા રોજગાર સંકટ
યુવાઓમાં શ્રમ બળની ભાગીદારી દર જોવા જઈએ તો તે ખુબ જ ઓછો છે. CMIEના આંકડા અનુસાર, 2016-17 અને 2021-22 વચ્ચે બધી જ ઉંમરના સમૂહો માટે સરેરાશ શ્રમ શક્તિ ભાગીદારીના આંકડા 42.6 ટકા હતો. જ્યારે 15-24 આયુ વર્ગના યુવાઓ માટે તે 22.7% હતો. બીજા શબ્દોમાં પાંચમાંથી માત્ર એક જ ભારતીય યુવાને શ્રમ બળમાં પ્રવેશ કર્યો.
હિન્દી દિવસ: ભાષા જ રાષ્ટ્રને સંગઠિત રાખી શકે છે
બેરોજદારી દરનો દર યુવાઓ માટે 34 ટકા હતો, જે ખરેખર મગજને સુન્ન કરવા માટે કાફી છે. જ્યારે 2021-22માં બધી જ ઉંમર સમૂહો માટે તે માત્ર 7 ટકા હતો. આનાથી ખ્યાલ આવ છે કે ભારતમાં યુવા બેરોજગારીનો સંકટ ખુબ જ ત્રીવ છે અને તે કેટલીક નિશ્ચિત પરિસ્થિતિઓમાં ખુબ જ વિસ્ફોટક બની શકે છે, જેમ અગ્નિપથ (અગ્નિવીર) વિરોધ દરમિયાન જોવા મળ્યું હતું.
કૃષિમાં કાર્યરત લોકોના હિસ્સામાં ઘટાડો
જો આપણે કૃષિમાં કાર્યરત લોકોને લઈ લઈએ- જેમાં ખેડૂત, ખેત મજૂરો અને અન્ય કૃષિ આધારિત ગ્રામીણ મજૂરમાં સામેલ છે- દેશનો કુલ કાર્યબળમાં તેમનો હિસ્સો 1993-94માં 61 ટકાથી ઘટીને 2018-19માં 41.4 ટકા થઈ ગયો છે.
માત્ર 2019-20 અને 2020-21 ના મહામારીના વર્ષોમાં જેમાં સ્થળાંતર કટોકટી ઊભી થઈ, દેશના કુલ કાર્યબળમાં કૃષિ ક્ષેત્રનો સાપેક્ષ હિસ્સો વધ્યો. આ એટલા માટે હતું કારણ કે કૃષિ ક્ષેત્રે પરત ફરેલા સ્થળાંતરકારોને સમાવી લીધા હતા, અને આ અર્થમાં તે માત્ર તકલીફવાળી રોજગારી હતી. માત્ર ખેતીના સાપેક્ષ હિસ્સાની દ્રષ્ટિએ જ નહીં, પરંતુ સંપૂર્ણ રીતે ખેડૂતોની સંખ્યા અને ખેતમજૂરોની સંખ્યામાં પણ વર્ષોથી ઘટાડો થયો છે.
25 માર્ચ 2021 ના રોજ ‘મિન્ટ’ માં પ્રકાશિત વિદ્યામા હંબરે એટ બધા દ્વારા હાથ ધરવામાં આવેલ અભ્યાસ દર્શાવે છે કે કેરળમાં 20 થી 59 વર્ષની વયના મુખ્ય કાર્યકારી વય જૂથમાં ખેડૂતો અથવા ખેતમજૂર તરીકે કૃષિ ક્ષેત્રે કામ કરે છે. તે 20.3% થી ઘટી ગયું છે. 2004-05 માં 8.5% થી 2018-19 માં જ્યારે મધ્ય પ્રદેશમાં તે 2004-05 માં 51.7% થી ઘટીને 2018-19 માં 35.3% થયું, પંજાબ અને હરિયાણામાં પણ ખેતીમાં પણ કામ કરતા વય-વસ્તીનો હિસ્સો 2018-19માં 20% કરતા ઓછો રહ્યો. એકંદરે કૃષિ ક્ષેત્ર મોટી સંખ્યામાં નોકરીઓ ખાસ કરીને ગુણવત્તાયુક્ત નોકરીઓ ઉત્પન્ન કરવાની સ્થિતિમાં નથી. જોકે, યુવાનો ખેતીમાંથી બહાર જઈ રહ્યા છે.
મદ્રેસાઓમાં ભણતા 1200 બાળકોએ NEETમાં લહેરાવ્યો પરચમ, મદ્રેસાઓ વિરુદ્ધના દુષ્પ્રચારને શાનદાર જવાબ
રોજગારની તકો: આવશ્યકતા Vs રોજગાર ઉત્પન્ન
CMIEના આંકડાઓ અનુસાર ભારતમાં શ્રમ બળ માર્ચ 2022માં 88 લાખ વધીને એપ્રિલ 2022માં 43.72 કરોડ થઈ ગયો.
ભારતમાં ઔપચારિક નોકરીઓનો વિસ્તાર ખુબ જ પાછળ રહી ગયો છે. સરકાર નવા ઈપીએફઓ (EPFO) સબ્સક્રિપ્સનની સંખ્યામાં વૃદ્ધના આધાર પર ઔપચારિક નોકરીઓના વિસ્તારના આંકડ઼ાઓ સુધી પહોંચે છે. બ્યૂરો ડેટા અનુસાર વૃદ્ધિના સંદર્ભમાં જોઈએ તો ઔપચારિક ક્ષેત્રની નોકરીઓનો વિસ્તાર 2018-19માં 61,12,223 નોકરીઓ, 2019-20માં 78,58,394 નોકરીઓ, 2022-21માં 77,08,375 નોકરીઓ રહી અને 2021-22માં 92,39,070 નોકરીઓ હતી. અહીં ધ્યાન આપો કે 2021-22માં 92 લાક નોકરીઓ ઉત્પન્ન થઈ, જ્યારે એકલા એપ્રિલ 2022ના મહિનામાં એટલે એક મહિનામાં શ્રમ બળમાં 88 લાખનો વિસ્તાર થયો. એટલે કે ઔપચારિક ક્ષેત્રમાં રોજગાર સર્જન કરતાં શ્રમ દળનું વિસ્તરણ ઘણું વધારે રહ્યું છે.
ભારતમાં રોજગાર સંકટનું બીજું પાસું એ છે કે રોજગાર મુખ્યત્વે અનૌપચારિક ક્ષેત્રમાં વિસ્તરી રહ્યો છે. ઔપચારિક ક્ષેત્રની ઘણી નોકરીઓ પણ અનૌપચારિક બની રહી છે. જે નોકરીઓ વિસ્તરી રહી છે તેમાં મુખ્યત્વે ગીગ વર્કર્સ, સ્કીમ વર્કર્સ અને કોન્ટ્રાક્ટ લેબર છે. તેમાંના મોટાભાગના અનિશ્ચિત કામદારો છે.
Advertisement